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美国对中国出口冷拔钢管启动双反调查北镇

北镇
2022年07月28日

特朗普又出招了，钢铁、铝之后是冷拔钢管。不到半个月，中国等贸易伙伴轮番遭到美国政府贸易保护性质的调查。

本周三，美国商务部长罗斯(WilburRoss)宣布，对中国、德国、意大利、印度、韩国和瑞士出口美国的冷拔钢管展开新的反倾销调查，同时对中国和印度出口的这类产品展开反补贴调查。在今年6月4日以前发布初步调查裁定。

美国商务部网站新闻稿称，商务部已经分别对中国和印度的34起和32起补贴项目发起了独立调查。据发起此次调查的申诉方美国企业估算，中国等上述国家企业的倾销利润率在12%到209.06%。

美国商务部称，2016年，美国进口的中国、德国、意大利、印度、韩国和瑞士产冷拔钢管贸易值分别为2940万美元、3880万美元、2500万美元、1190万美元、2130万美元和2620万美元，合计1.526亿美元。

这是两周以来美国对“中国制造”为首的国外产品展开的第三次调查，也是中国对美出口产品首次遭遇特朗普政府的“双反”调查。

调查只是开始贸易保护关乎国家安全

上月下旬和上月末，美国先后对进口钢铁和进口铝启动调查。华尔街见闻此前提到，这两项调查都罕见地动用了第232条款。该条款赋权美国商务部调查进口对国家安全的影响，而美国总统有权在调查结束时限制相关进口。

特朗普还在上月末签署的铝进口相关行政备忘录中表示，美国铝产业“被不公平的海外贸易破坏”。对美国国家安全而言，国内铝产业至关重要。

虽然钢铁和铝调查不是针对某个国家，是以产品为导向，但众所周知，中国是全球最大钢铁生产国，中国钢铁出口一直以来是中美贸易摩擦的“主战场”，而且中国也是美国的第二大铝进口来源国，对华进口铝的规模仅次于加拿大。

华尔街见闻此前提到，有分析认为，特朗普实际上是借“国家安全”为托辞来打击钢铁倾销，而这一决定有可能使中美关系复杂化，特别是在特朗普明确地把中美贸易谈判与中国对待朝鲜的态度联系起来之后。

更多贸易保护行动将至

而从美国商务部长罗斯此前的言论推测，特朗普政府还会扩大贸易保护行动。

上月月中罗斯对英国《金融时报》表示，指责特朗普政府实行贸易保护主义的人搞错了批判的目标，并表示美国的贸易保护程度远不及欧洲、日本和中国。

上月末，罗斯表示，国家安全贸易调查的范围可能扩大至半导体和铝业，在贸易领域中半导体和铝材值得调查。